2020年1月5日 星期日
德國的專家移民法 Fachkräfteeinwanderungsgesetz 虞和芳 5.1.2020發佈
德國的專家移民法 Fachkräfteeinwanderungsgesetz 虞和芳 5.1.2020發佈
看到有中文的廣告,歐洲有幾個國家在販賣黃金護照。
這樣不少人不知花費多少錢財精力要移民馬爾他,有些要藉此途徑,轉到歐盟國家,後來還是被遣送回國。我們認識的一位汪先生,就是如此。他很勤奮,借錢得到了移民馬爾他的身分,可是有此身分的人,不准許工作,但要付馬爾他的稅。他只好偷偷的工作,深怕被發現。他沒有錢付稅,他得到此身分的的證明是臨時跟銀行借的款。他付不起馬爾他的稅,就要趁機坐渡輪到義大利。幾次嘗試不果,後來被遣送回國,他的一番心血全作廢。這位肯工作的汪先生的遭遇,實在可憐。
德國近年來接受好多的難民,難民造成不少的困擾。
德國是工業國家,德國人自己不願意生小孩,又找不到足夠的專業人士。
來為我們翻修古堡的公司,也找不到專業的人們來工作。在歐盟國家可以自由進出到德國來工作,但是專業人員,還是供不應求,鑑於德國的需求,德國在2019年8月15日訂立《專業人員移民法》。
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Fachkräfteeinwanderungsgesetz《專業人員移民法》
《專業人員移民法》
2019年8月15日通過的Fachkräfteeinwanderungsgesetz《專業人員移民法》
是第54條聯邦法律,是蓋括德國聯邦政府法律,所謂的移民計劃只是此法律的一部分,旨在實施有關第三國國民入境和居住的各種歐盟指令[1] [2] [3] [4]
該法律希望解決專業人員的短缺,特別是在衛生保健領域,所謂的MINT專業(數學,計算機科學,科學和技術)但是也包括熟練工人的短缺問題,同時針對德國經濟所需的專業人士,移民來解決這些行業短缺問題。控制並持續增長[5]
法律不會改變歐盟外國人目前的法律狀況,只會影響歐盟以外國家的人民[6]。
es hat nur Auswirkungen auf Personen aus Staaten außerhalb der EU.[6]
Die umfangreichsten Änderungen betreffen das Aufenthaltsgesetz. Der Begriff der Fachkraft wird in § 18 Abs. 3 AufenthG n.F. erstmals legaldefiniert. Die Begriffsbestimmung unterscheidet nicht zwischen Akademikern und beruflich ausgebildeten Fachkräften. Fachkraft im Sinne des Aufenthaltsgesetzes ist danach ein Ausländer, der
eine inländische qualifizierte Berufsausbildung oder eine mit einer inländischen qualifizierten Berufsausbildung gleichwertige ausländische Berufsqualifikation besitzt (Fachkraft mit Berufsausbildung) oder
einen deutschen, einen anerkannten ausländischen oder einen einem deutschen Hochschulabschluss vergleichbaren ausländischen Hochschulabschluss besitzt (Fachkraft mit akademischer Ausbildung).
最廣泛的變化涉及《居住法》。專家的概念在AufenthG n.F第18(3)節中訂首次合法定義的描述。該定義不區分學者和經過專業培訓的專家。根據《居住法》,專家的居留權法,是為外國人,
1. 具有國內合格的職業培訓或與國內合格的職業培訓相當的外國專業資格(具有職業培訓的專家)或
2. 擁有德國,公認的外國大學學位或與德國大學學位相當的外國大學學位(受過學術訓練的專家)。
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這條法律是對想移民德國,一條合法受歡迎的一條捷徑。
下面是德文:
Das Fachkräfteeinwanderungsgesetz vom 15. August 2019 ist ein 54 Artikel umfassendes Bundesgesetz, das Teil des sog. Migrationspakets der deutschen Bundesregierung ist und der Umsetzung verschiedener EU-Richtlinien über die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen dient.[1][2][3][4]
Das Gesetz will dem Fachkräftemangel vor allem in der Gesundheits- und Pflegebranche, in den sogenannten MINT-Berufen (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaft und Technik), aber auch im Handwerk begegnen, indem es die Zuwanderung derjenigen Fachkräfte, die die deutsche Wirtschaft benötigt, gezielt steuert und nachhaltig steigert.[5]
Durch das Gesetz ändert sich für EU-Ausländer die bisherige Rechtslage nicht, es hat nur Auswirkungen auf Personen aus Staaten außerhalb der EU.[6]
Die umfangreichsten Änderungen betreffen das Aufenthaltsgesetz. Der Begriff der Fachkraft wird in § 18 Abs. 3 AufenthG n.F. erstmals legaldefiniert. Die Begriffsbestimmung unterscheidet nicht zwischen Akademikern und beruflich ausgebildeten Fachkräften. Fachkraft im Sinne des Aufenthaltsgesetzes ist danach ein Ausländer, der
eine inländische qualifizierte Berufsausbildung oder eine mit einer inländischen qualifizierten Berufsausbildung gleichwertige ausländische Berufsqualifikation besitzt (Fachkraft mit Berufsausbildung) oder
einen deutschen, einen anerkannten ausländischen oder einen einem deutschen Hochschulabschluss vergleichbaren ausländischen Hochschulabschluss besitzt (Fachkraft mit akademischer Ausbildung).
Literatur[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Hans-Peter Welte: Das Fachkräfteeinwanderungsgesetz. Leitfaden für die Praxis. Walhalla-Verlag 2019. ISBN 978-3-8029-3009-6
Weblinks[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Bundesinnenministerium: Fragen und Antworten rund um das Fachkräfteeinwanderungsgesetz. Abgerufen am 1. Januar 2020.
Bundesministerium für Arbeit und Soziales: Fachkräfteeinwanderungsgesetz 21. Dezember 2018
Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
↑ Richtlinie 2009/50/EG (Hochqualifiziertenrichtlinie)
↑ Richtlinie 2014/36/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zwecks Beschäftigung als Saisonarbeitnehmer ABl. L 94/375 vom 28. März 2014
↑ Richtlinie 2014/66/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Mai 2014 über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen im Rahmen eines unternehmensinternen Transfers ABl. L 157/1 vom 27. Mai 2014
↑ Richtlinie (EU) 2016/801 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Mai 2016 über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zu Forschungs- oder Studienzwecken, zur Absolvierung eines Praktikums, zur Teilnahme an einem Freiwilligendienst, Schüleraustauschprogrammen oder Bildungsvorhaben und zur Ausübung einer Au-pair-Tätigkeit ABl. L 132/21 vom 21. Mai 2016
↑ Entwurf eines Fachkräfteeinwanderungsgesetzes BT-Drs. 19/8285 vom 13. März 2019, S. 71
↑ Michael Hördt: Ausgesuchte Regelungen des neuen Fachkräfteeinwanderungsgesetzes 4. Juli 2019
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